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衡水市党政机关法律顾问工作座谈会召开

发布日期:2019-12-30??16:47:45 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

 12月26日,衡水市党政机关法律顾问座谈会议召开。会议首先通报了衡水市党政机关法律顾问工作推进情况;3名市级法律顾问和3名县级法律顾问代表就做好顾问工作发言;各县市区司法局书面交流了推进党政法律顾问制度的经验做法。市政府法律顾问委员会主任、市司法局党组书记、局长李乃举出席会议并讲话。

会议认为,党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义法治体系,提高党依法治国、依法执政能力的决定。法律顾问制度是贯彻落实以习近平同志为核心的党中央全面依法治国战略部署的重要举措,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》提出:“到2020年全面形成与经济社会发展和法律服务需求相适应的中国特色法律顾问、公职律师、公司律师制度体系”。积极推行法律顾问制度,对于全面深化改革、全面依法治国,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重要意义。

会议要求,各位法律顾问要切实提高政治站位,把牢政治方向,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终保持高度的政治清醒和政治自觉,始终保持政治定力、站稳政治立场,秉持法治精神和职业操守,努力为党委政府提供独立、专业的法律意见和建议,真正树一面“法律之镜”、立一把“法治标尺”。要坚持把发挥法律顾问作用与优化健全依法决策机制结合起来,着眼衡水改革发展的前瞻性、战略性、综合性重大问题,提出具有突破性、针对性、操作性的咨询意见,使法律顾问成为市委、市政府决策的“智库”。要结合衡水实际,更多地从法律与客观现实协调发展的角度来认识和运用法律,既要充分尊重法律的统一性、权威性,也要从我市改革发展任务艰巨等角度出发,积极了解和融入治理过程,尤其是了解处理社会事务的过程和机制,善于把法律咨询服务工作放到全市改革发展稳定大局中去研究、去把握,提出合法性、可行性的意见建议,努力实现法律效果与政治效果、社会效果的统一。

会议要求,法律顾问要以身作则当好法治表率,自觉尊崇法治、维护正义、廉洁自律,树立勇担当善作为的良好形象。要自觉践行法律工作者的职业操守,坚守法律底线,敢讲真话,善建诤言,既要对不合法不合规的事情鲜明提出、不遮不掩,敢于说不;又要对大胆探索、先行先试的改革事项,善于说行,切实提出可行性方案。要认真履行法律顾问职责,积极主动、优质高效地完成各项法律顾问工作任务。要坚守公平公正的职业操守,严格遵守保密纪律,涉及个人或所在单位利益时,应当自觉回避,做遵规守矩合格的法律顾问。法律顾问是为党委政府提供法律服务的重要参谋助手。一是要发挥法律前哨作用。要站在全局的高度,以法治的视角和专业的知识,在推进政府立法、作出重大决策、出台重要文件、处置重大事件方面,认真开展研究论证和法律风险评估,为依法决策把握关键“法律关”。二是要发展发挥法学智库作用。要充分发挥自身专业优势,紧紧围绕党委政府的中心工作、事关改革发展全局的重点难点问题,多研究多思考,多提建设性意见,当好科学决策的“智囊团”。三是要为发挥法务纽带作用。要充分发挥联系广泛的优势,把开展法律顾问工作与深入基层、联系群众结合起来,多关注社情民意和群众呼声,深入了解、及时反映全市经济社会发展中存在的问题,广泛宣传党的政策和法律法规,为促进社会和谐凝聚更多正能量。法律顾问对公共事务的判断更具逻辑性,对整体利益的追求更具公正性,对群众诉求的表达更具精准性,对社会风险的预知更具敏锐性,可以为党委政府提供客观、准确、深入的社情民意。特别是在维护社会稳定和谐上,在化解社会矛盾的过程中,要充分发挥法律顾问的中介地位特长和与人民群众关系较为密切的优势,公正客观地引导当事人通过法律途径解决问题,依法及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

会议强调,明年是全面落实《纲要》的收官之年,也是实现法治政府基本建成目标的验收之年。市县司法行政部门对推进法律顾问制度负主体责任,要围绕法治建设的关键环节和重点领域,完善法律顾问参与党委政府工作的途径和机制,推进法律顾问制度化、规范化和常态化。积极探索借鉴政府购买公共服务方式,建立和规范政府购买法律顾问服务的有效机制,为法律顾问提供履职尽责机会,调动法律顾问参与政府依法行政的积极性。积极向党委政府主要领导汇报法律顾问工作开展情况。同时要切实承担起组织联络工作,健全薪酬、考核等相关配套制度和协调工作机制,为法律顾问按工作规则和工作计划开展活动创造条件,与法律顾问共同面对、共同担当、共同化解党委政府涉法事务问题,不断提高依法行政水平。

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