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湖州诉源治理的社区实践

发布日期:2019-11-18??14:18:20 来源: 浏览次数: 字体:[ ]

浙江省湖州市康山街道星汇半岛小区有个民革法律援助工作点,深受小区居民欢迎。这是湖州首个民革法律援助社区工作点,2017年12月初正式启用,如今成为湖州社区诉源治理的生动实践。
  法律援助点设在社区文化活动中心二楼,目前共有8名民革党员律师驻点服务,法律援助服务范围涵盖刑事、民事、经济、行政等领域,以及与社区老百姓日常生产生活密切相关的劳动保障、婚姻家庭、食品药品和教育医疗等民生领域。
  牵头律师赵永辉是社区业主,他每天都要到服务点转一圈,到楼下便民大厅办事的居民碰到他,都会亲切地叫声“赵律师”。
  “星汇半岛社区共分6个小区,交付时间是2009年至2013年,目前包括店面在内共有业主3265户,2010年成立了星汇半岛社区居委会。”社区支部书记、居委会主任邓鸣旗说,该社区人多情况复杂,居民投诉居高不下,管道漏水、地基下沉、家庭矛盾、邻里纠纷等问题投诉不断。单是管道漏水问题造成的居民投诉,累计已有280多起,占社区居民问题投诉总量的65%以上,其中有许多涉及经济赔偿,社区解决不了,甚至连街道也解决不了,需要通过司法途径去解决。但老百姓有事就找社区,不给解决就不满意,影响了社区的内在和谐。
  邓鸣旗介绍,当初新建小区时,建设部门试点开展外观无管化创新工程,公共管道全部从居民家里穿过,外形是美观了,可一旦管道漏水,需要进入居民家中撬开墙体才能进行维修、复原。此外,社区目前地面下沉比较严重,管道断裂、店面打不开门的情况时有发生。有的业主提出赔偿要求,刚开始由开发商承担维修责任以及一部分费用,但2016年开发商破产,申请公共维修资金时间周期长,且对赔偿部分不予承担,部分投诉业主因赔偿要求得不到解决,导致有时不配合维修工作。
  面对这种情况,社区只能耐心劝说,想方设法先让施工人员施工,赔偿问题以后通过司法途径寻求解决。
  “后来我们了解到,社区李迎福志愿者团队里有一名志愿者赵永辉是律师,同时他还热心担任业主委员会的副主任。渐渐地,我们工作上遇到一些涉及法律问题就向他咨询请教,还请他来一起做相关业主的思想工作和调解工作。”邓鸣旗说,就拿管道漏水问题来说,如果是邻里装修不当造成的,有装修合同,赵永辉就会引导装修业主按照合同寻求让合同对方负责赔偿,没有装修合同,赵永辉就帮助双方调解。法律人士参与调解有说服力,不少问题都能当场解决。
  离婚以及家庭财产分割、经济纠纷等问题,需要通过司法途径才能解决的,业主还是要会找上社区要求帮助解决。主要原因是星汇半岛附近甚至方圆3公里范围没有一家律师事务所,大家找律师要驱车到市中心,不方便。
  仅凭一人之力,肯定忙不过来。赵永辉说,每个人术业有专攻,他擅长的领域是刑事和民商,遇到某些业主因婚姻家庭纠纷等问题找他,他担心自己的服务不到位。他想到同住一个社区的另两位律师朋友,与他一样也是民革党员,一说之下,大家都愿意为社区做点事情,他随即向组织汇报,得到了民革湖州市委会的大力支持。
  看到社区居民愿意自我服务于社区,邓鸣旗非常高兴,主动提出解决场所问题,于是促成了法律援助中心民革工作点“心汇窗口”的落地。为使法律援助工作进一步惠民便民,援助律师每月固定咨询服务时间轮流值班,让群众需要时就能及时得到帮助。
  听完律师讲座,居民陈金凤又拿出手机拍下了墙上张贴的律师联系电话,“现在真是太方便了,社区都有法律服务站了,可以就近选择,寻求调解纠纷或者申请法律援助,不用再到处跑来跑去了。”
  “赵律师做事很热心,时间一长,像家庭矛盾、邻里纠纷等涉及法律方面问题都找他。”邓鸣旗说。
  湖州开发区工作人员介绍,星汇半岛民革法律援助点的设立意义积极。为加强民革法律援助点的服务覆盖,民革湖州市委会从直属机关、律师事务所等单位精心挑选出8名不同领域的民革党员律师组队,担任法律援助点常派律师,为社区居民提供相关法律咨询服务和司法指引。
  据悉,2016年底,该社区因各类邻里纠纷、物业矛盾投诉413件,到目前,已下降至180件左右,矛盾不出社区的成效日益明显。法律援助站点成立后,2018年全年接待咨询和提供专业服务140多次,2019年至今已有120多次,惠及居民2000多人,社区居民对服务站和律师团队的信任和依赖日益加深。

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